我國合作事業簡介

  • 我國憲法第145條第2項明定「合作事業應受國家之獎勵與扶助」列為基本國策。據此,政府乃制定有合作社法暨其施行細則等專業法規,作為輔導管理合作社之依據,並設置合作行政主管機關,負責管理輔導、整合發展合作事業,期達成發展國民經濟,增進全民福祉之目標。我國各類合作社主要包括生產、運銷、供給、利用、勞動、消費、公用、運輸、信用、保險等10類業務,截至108年12月底止,共有3,867社,社員人數197萬0,339人。

    以業務別而言,目前國內專營合作社共有3,248社,社員數達169萬6,314人:
  • 一・生產合作社:
    經營各種生產、加工及製造之全部或一部分業務,分為農業生產合作社及工業生產合作社,農業生產合作社共有760社,社員數達6萬2,980人,工業生產合作社共有9社,社員數達974人。
  • 二・運銷合作社:
    經營產品之運銷業務,分為農業運銷合作社及工業運銷合作社,農業運銷合作社共369社,社員數達8萬7,362人,工業運銷合作社共有10社,社員數達6,170人。
  • 三・供給合作社:
    提供社員生產所需原料、機具及資材等業務,分為農業供給合作社及工業供給合作社,農業供給合作社共有4社,社員數達585人,工業供給合作社共有8社,社員數達3,851人。
  • 四・利用合作社:
    購置生產、製造及儲銷等設備供社員生產上使用業務,分為農業利用合作社及工業利用合作社,農業利用合作社共有1社,社員數達37人,工業利用合作社共有12社,社員數達4,896人。
  • 五・勞動合作社:
    提供社員勞作及技術性勞務等業務,依性質別及屬性分類,農業勞動合作社計有15社,社員數達1,202人,工業勞動合作社計有182社,社員數達10,779人,原住民族勞動合作社計有170社,社員數達6,166人
  • 六・消費合作社:
    經營生活用品之銷售業務,消費合作社共有1,540社,社員數達147萬7,383人。
  • 七・公用合作社:
    設置住宅、醫療、老人及幼兒社區照顧相關服務等公用設備,供社員生活上使用業務,計有20社,社員數7,699人。
  • 八・運輸合作社:
    提供社員運輸經營所需服務等業務,主要為計程車運輸合作社計有108社,社員數2萬1,021人。
  • 九・保險合作社:
    經營保險業務,保險合作社共有1社,社員數達5,209人。
  • 十・信用合作社:
    信用合作社共有335社,社員數達22萬2,275人。


兼營合作社共有284社,社員數達5萬1,750人:

  • 一・合作農場:
    經營農業生產、運銷、供給及利用等業務,合作農場共有200社,社員數達1萬5,762人。
  • 二・區域及社區合作社:
    區域合作社共有20社,社員數達2萬3,711人。社區合作社共有56社,社員數達1萬2,277人。
  • 三・兼營合作社聯合社:
    共有8社,社員數達64人。


另依產業別可分為下列各合作社場

  • 一・農業合作社:
    運用共同經營方法,降低生產成本,提高經營效率,協助解決廣大農民社員的產銷問題,以增進農民所得,繁榮農村經濟,安定農村社會。
    目前包括農、林、漁、牧各類合作社及合作農場,共1,149社,社員數達15萬2,166人。
  • 二・工業合作社:
    工業類合作社可以增加提供勞動者就業機會(尤其是原住民),保障勞工權益,減少勞資糾紛。
    分為生產、運銷、供給、勞動、利用、運輸等6小類,共有499社,社員數達5萬3,857人。
  • 三・消費合作社:
    推展自助互助的合作教育,傳授學生消費環保知識,指導學生建立公平交易及正確消費理念;辦理機關員工生活必須品供應業務,使機關員工享有便利消費及減輕消費支出的實惠;經營社區居民需要之業務,包括日常生活用品供銷、農工生產技術訓練及社員產品運銷、文康活動等。
    包括地區、勞工、人民團體、機關及學校等5小類,共有1,540社,社員人數達147萬7,383人。
  • 四・保險合作社:
    保障社員生活及事業風險的組織,目前僅有1社,社員數5,209人。
  • 五・儲蓄互助社:
    儲蓄互助社係一種基層民眾合作金融組織。是由一群具有共同關係之自然人及非營利法人,依自助、互助原則所組成之非營利社團法人,其目的為鼓勵儲蓄,聚集資金,以合理利率,簡易的貸款方式,提供貸款給予需要資金之社員,以解決其生活或生產上之需要,並採取不斷教育宣導方式,鼓勵社員勤儉儲蓄與善用貸款儲蓄,以提高其社會地位及改善其經濟狀況,並大大減少地下錢莊及高利貸之為害。

    儲蓄互助社於民國52年由天主教會傳入台灣,53年成立第一家儲蓄互助社(新竹聖心),57年財政部准予試辦,71年成立中華民國儲蓄互助協會(以下簡稱協會),86年由協會推動完成儲蓄互助社法之立法, 89年修法增訂內政部為該法之中央主管機關。復於民國91年修正,明定「儲蓄互助社為法人」,並增列社員之儲蓄股金未達 100萬元者,其股息所得免稅及有關財產更名之規定等。

    協會是由全體儲蓄互助社共同組織之社團法人,依據儲蓄互助社法第4條規定,凡已成立之儲蓄互助社均應參加協會為會員,並授權由協會為儲蓄互助社之管理與監督工作。全國計有儲蓄互助社335社,社員人數22萬2,275人。
  • 六・信用合作社:
    為基層民眾資金融通組織,信用合作社已於民國59年移由金融主管機關主管,82年單獨立法 。